改革开放以来，我国的民营企业迅猛发展壮大，已经成为我国经济建设中重要的组成部分，民营经济在抑制经济下滑、扩大城乡就业、拉动国内需求等方面做出了积极贡献。民营企业能否健康、持续发展将直接影响我国的经济质态。对于超大型、大型民营企业来说，绝大多数已经进入了良性的发展状态，但对于占相当比例的中小型民营企业来说，金属冶炼及压延加工业、电气机械器材及线缆制造业、纺织业及化学纤维制造业、建筑业、批发和零售业和房地产业等仍旧占主导地位，所从事的主要是传统产业，相对而言，人力资源紧缺、资金匮乏，虽然近几年民营企业数量还在增加，但增长速度和效率效益指标均有所降低。
2011年国家发展改革委印发了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，将采取10大政策措施鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。对于庞大的中小型民营企业而言，要实现经济的转型发展还有许多困难需要克服，解决技术创新瓶颈、降低融资成本、建立公共服务平台等。建议有关部门针对中小型民营企业的特点，在对已经出台的各项优惠政策落实情况调研的基础上，制有利于促进中小型民营企业转型发展的一系列政策。